Socijalni partneri (reprezentativni sindikati i reprezentativno udruženje poslodavaca) od 2020. godine vode intezivne pregovore na temu izmjena i dopuna Zakona o unutrašnjoj trgovini. Kako smo bili svjesni mogućnosti da će epilog pred Ustavnim sudom biti ovakav, kao odgovorna organizacija pristupili smo pregovorima i iznaleženju rješenja koje bi bilo prihvatljivo za sve strane, u prvom redu zaposlene, a onda i poslodavce (sa akcentom na male privrednike) i aktuelne potrebe naše ekonomije (turistička destinacija, održivost malih preduzeća u djelatnosti trgovine, potrebe dijela stanovništva…). Ulažući ogroman napor pa i žrtvu, iznašli smo kompromisno rješenje koje je jednoglasno usvojeno na Socijalnom savjetu i koje je trebalo da bude testirano u toku samo jedne godine a koje bi zaposlenima u trgovini garantovalo još veći stepen zaštite prava na slobodan dan u toku sedmice. No, kompromisni predlog socijalnih partnera nije dobio pažnju niti naišao na interesovanje kako Vlade tako ni poslanika/ca u Skupštini Crne Gore.
Čak ni rok koji je Ustavni sud ostavio Vladi za iznalaženje rješenja kojim bi se preduprijedilo donošenje ovakve, konačne odluke nije bio alarm za dalje procesuiranje kompromisa postignutog na nivou socijalnih partnera.
Socijalni partneri su po ovom pitanju u prethodnom periodu pokazali odgovornost i to ne samo postizanjem kompromisnog rješenja koje bi bilo testno, odnosno vremenski ograničeno, već i propisivanjem prava na uvećanje zarade za rad nedjeljom u iznosu od 80% koje uvećanje je usaglašeno još 2022. godine potpisivanjem novog Opšteg kolektivnog ugovora. Sada je ključna uloga i odgovornost Vlade Crne Gore i poslanka/ca u Skupštini da promtno reaguju i da uvažavajući predloge socijalnih partnera, koji su najpozvaniji da definišu ovo pitanje, usvoje izmjene i dopune Zakona o unutrašnjoj trgovini i pokažu odgovornost za zaštitu prava zaposlenih u trgovini za koje, odavno je već jasno, ne važe opšti propisi o radu kojima je pravo na sedmični odmor garantovano kao jedno od osnovnih prava. Period do objavljivanja Odluke Ustavnog suda u Službenom listu je period koji nas još jednom opominje na urgentnost rješavanja ovog pitanja.
U slučaju da kompromisni predlog socijalnih partnera ne bude procesuiran i implementiran do objavljivanja Odluke Ustavnog suda u Službenom listu Crne Gore, USSCG poziva sve poslodavce u sektoru trgovine da nastave sa organizacijom rada i posla na način kako su to činili od 20. oktobra 2019. godine kada je uvedena neradna nedjelja, pokazujući time odgovoran odnos prema svojim zaposlenima, njihovim pravima iz radnog odnosa, uslovima rada, zaštiti zdravlja i bezbijednosti na radu. Takođe, do iznalaženja konačnog rješenja, insistiraćemo da inspekcijki organi budu u potpunosti okrenuti sektoru trgovine radi zaštite prava zaposlenih na slobodan dan u toku sedmice i to nedjeljom, kako je to propisano članom 76 Zakona o radu.
Podsjećanja radi, kompromisni predlog socijalnih pertnera podrazumijevao je, pored ostalog, dozvolu rada trgovine na veliko i malo nedjeljom isključivo u periodu od 1. juna do 31. avgusta i od 1. decembra do 31. januara u samo jednoj smjeni i u samo jednom prodajnom objektu na teritoriji jedne opštine (u slučaju da trgovci posjednuju više prodajnih objekata). O prodajnom objektu koji će raditi nedjeljom i radnom vremenu (da li će obavljati rad samo u prvoj ili samo u drugoj smjeni) trgovci bi, po kompromisnom rješenju, bili dužni da obavijeste nadležni inspekcijski organ najkasnije 15 dan prije početka obavljanja trgovine. Ono što je posebno važno naglasiti, trgovci bi bili dužni da zaposlenom koji obavlja rad nedjeljom tokom sezone, omogući da kao dan sedmičnopg odmora kortisti prvu narednu subotu, a za rad nedjeljom bi mu pripadalo uvećanje osnovne zarade za 80%. Ovakvo rješenje bilo bi, shodno dogovoru socijalnih partnera i resornog ministarstva, praćeno pojačanim inspekcijskim nadzorom i kontinuiranom komunikacijom inspekcijskih organa sa reprezentativnim sindikalnim centralama radi zajedničkog monitoringa nad primjenom i poštovanjem ovako definisanih izuzetaka u vezi sa radom trgovina tokom sezone. Ovakav model i zakonom bio definisan kao vremenski ograničen na samo jednu ljetnju, odnosno zimsku sezonu nakon kojeg roka bi socijalni partneri i Vlada sagledali efekte istog i u zavisnosti od njihovog uticaja na zaposlene, privredu i ekonomiju, postigli kompromis o nastavku važenja istog ili iznalaženju novog modela.
USSCG će nastaviti da insistira ne samo na očuvanju neradne nedjelje u trgovini već i u svim drugim sektorima čija priroda djelatnosti ne podrazumijeva neprekidan rad. Pravo na ograničeno radno vrijeme, na slobodan dan u toku sedmice, ustavna su i zakonska prava svih zaposlenih i kao takva moraju biti zaštićena.
